造刑是什么意思

谓造成某种特定形势。
   ▶ 宋 曾巩 《殿前都指挥使制》： “非造刑而后定计， 非合战而后屈人。”刑， 一本作“ 形 ”。
   ▶ 清 何焯 《义门读书记‧＜元丰类稿＞四》： “‘非造刑而后定计。 ’刑作形。”

• 造:    zào ㄗㄠˋ1）制作，做：制～。创 ...
• 刑:    xíng ㄒㄧㄥˊ1）对犯罪的处罚： ...