国家所有制造句

"国家所有制"是什么意思

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因此，国家所有制实质上是全民财产的多级委托代理制。
对个人所有制与国家所有制的再认识及对国企产权改革的建议
在我国，国家所有制是全民所有制的实现形式，全体人民是生产资料的真正所有者，国家只是代表全体人民行使所有权。
我国在《森林法》中已确立了森林资源的国家所有制，并以此为理论核心构建了森林资源的产权取得及登记制度。
本文通过对产权、产权制度、西方产权经济理论的分析比较和考察，深刻认识到我国国家所有制本身产权不明晰的弊端和危害。
本文首先回顾了商业银行的发展史和商业银行资产经营的基本内涵与原则，接着介绍了商业银行资产经营理论的演变过程，然后针对我国商业银行资产经营过程中进行了较为具体的实际分析，主要引用了相关的研究数据，由此得出我国商业银行资产经营不善的原因一方面是外部宏观体制上的约束，即银行产权的国家所有制，另一方面在于国有商业银行自身经营管理制度和技术的落后。
我国分权型公有制形式，包括“双层经营体制”型的农村集体经济和“放权让利”型、 “制度创新”型国有企业，从总体上看，它们分别是在保持原有的集体所有制、国家所有制不变的前提下，通过调整集体与农户、国家与企业之间的权利关系而形成的，它们虽然对农村集体经济和国有经济的发展起到一定的推动作用，但是其局限性也是相当明显的，因此，必须进行进一步的改革。
由于该产权制度的基础是自然资源的国家所有制，因此在实践中必然出现森林资源所有权与经营使用权的混乱与错位，这集中表现为：第一，从国有林区来看，国有林的所有权应归国家所有，但实际上森林资源是由地方政府和森工企业、国有林场自行管理、采伐和利用，国家所有权和管理权模糊，所有者长期虚置，管理者缺位，在地方要财税、企业要利润、职工要收入的情况下，超限额采伐或乱砍滥伐是无法避免的；第二、集体林区的山权、林权不清。
其一，国家所有制，不意味着国家直接占有、支配、使用全民财产，而是以政府及其主管部门(国资委)为代表，通过各种经济组织一直到企业来实现全民财产的运作职能。
其二，在国家所有制条件下，无论国有资产管理体制和国有企业改革采取什么样的具体组织形式，国有资产管理部门、所有者代表、股东会、董事会等作为激励约束主体，都不是真正的所有者，实质是代理者，他们与经营者在所有者身份上没有差别，只有作为委托人和代理人在责任上不同。
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在理论部分，作者借助契约理论，尤其是不完全契约理论来构造三个模型：第一步首先证明国家根据自己在不同所有制结构下的收益比较来安排产权，而私人产权的建立是由于国家在国家所有制下的收益少于在私人所有制下的收益所致；本文的第二个模型讨论国家保护产权排他性的条件，作者设定国家处于一个联盟博弈之中，保护产权的排他性实际就是与某一方当事人组成联盟。
因此，从现实出发，把国家所有制转变为名符其实的全民所有制，变国资委为全资委，重新建立全民资产的经营管理体制，实行委托一一代理的经营管理体制，充分发挥市场经济主体一一企业的积极性，乃是深化国企改革的重要路径。